臺大第五屆農企業精英班 吳榮杰 老師 農產品貿易自由化與國際行銷 上課摘要
世界是平的 ：
資訊科技加速了全球化 全球化加速了競爭 競爭就必須勝出否則只好被淘汰
全球化競爭 對手將會遠在天邊 隨時想奪取你的飯碗
環境的變遷 需要適應環境 您準備好了嗎？
前言
1.台灣於2002年以台澎金馬個別關稅領域 正式成為世界貿易組織WTO第144個會員國
2.入會後隨即受到WTO國際公約的規範 必須履行各項規範
3.無可避免的 台灣的各項農產品市場將逐步開放 農業境內保護 與 農業境內支持措施 也將逐步轉變或是削減
4.小農制是台灣的農業經營的特色之一 有其先天局限性及弱點 但也有其不容忽視且待開發的優勢
5.如果認清大環境及時代潮流的變化 充分利用小農的特色及優勢 並且調整產業經營策略及心態 相信小農經營仍有永續發展的機會及拓展貿易的潛力
6.本堂課程的目的 是在探討WTO農業規範 農產品貿易自由化趨勢及WTO農業規範對台灣農業的挑戰 以及小農經營的因應調適之到
WTO精神與農業協定
1. WTO於1995年元旦成立 其前身為GATT
WTO宗旨為：1.促進貿易自由化2.籌劃貿易談判3.解決貿易爭端
2.WTO依循的基本精神：
1.遵守不歧視原則 包括 最惠國待遇原則 (MFN原則) 及 國民待遇原則（ Nㄒ原則）
2.追求貿易自由化 包括 關稅減讓原則 及 消除非關稅貿易障礙（削除NTB原則）
3.推動可預測的市場開放 促進公平競爭 以及 協助開發中國家經濟發展與改革
農業協定
1.烏拉圭回合 多邊貿易談判 （GATT第八回合多邊貿易談判 1986--1993 共花了七年 ）達成 農業協定簡稱AOA 或是URAA
2.農業協定 AOA 或是 URAA主要內容包括：1.市場開放 2.削減境內支持（如 國內稻米生產保價收購制度）3.削減出口補貼
農業協定的市場開放重點在於：“關稅化”
何謂：關稅化 ：就是將國內所有的非關稅貿易障礙全部取消換算成 關稅看得見的保護
關稅看得見的保護計算公式：比如（稻米國內價格減去稻米國際價格）除以 稻米國際價格 再乘以100% 等於關稅稅率
所以 所謂的農業協定的關稅化 就是 先將國內所有的非關稅貿易障礙全部取消 換算成關稅稅率 以看得見的關稅稅率來保護國內市場 然後逐年降低
再規定 已開發國家 在1995--2000年 六年內 每一年調降6% 六年總共要調降關稅36% 六年內敏感性單項產品最少需調降15%
此外還有最低進口承諾的規定：必須以最低關稅在六年改革期間內 開放進口量達到國內總消費量的3%--5%
經過農業協議之後 農產品國內價格與國際價格會連結在一起彼此相通 是農業協定關稅化的陽謀（或陰謀）農產品國內價格自然會與國際價格聯動 互為因果
我國加入WTO的承諾：
1.農產品平均關稅由20.02%調降至12.86%
2.原先採取進口或管制進口或是限制地區進口之41種農產品 除稻米適用特殊處理 就是每一年稻米採限量進口144720公噸糙米外 其餘40種農產品降關稅
3.香蕉 花生等22種農產品改採關稅配額（簡稱TRQ)其餘18種農產品 開放自由進口
4.削減國內農業境內總支持（AMS)20% 補貼額度由新台幣177億餘元降為141.65億元
5.承諾不採行任何農業出口補貼
所謂關稅配額就是：農產品進口一定數量內科低關稅 配額外之進口數量棵高關稅之措施
加入WTO之後 蔗糖 檳榔 椰子 柚子 柿子 香蕉 鳳梨 芒果 東方梨 桂圓肉 雞肉 豬腹脅肉 動物雜碎 液態乳 乾金針 乾香菇 花生 大蒜 紅豆 鯖魚
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