愚人農場夢幻雞

台灣有機天空的烏雲

撰文 陳世雄（明道大學精緻農業學系教授、台灣有機產業促進協會理事長）

     黃璋如 (宜蘭大學教授兼有機產業發展中心主任)

(前言)

夏天時節往往天氣多變化，時而晴空萬里，時而烏雲密佈。最近台灣有機農業就是這個寫照。去年，我國有機農業面積成長率高達17.6%；今年，農委會又宣佈未來農業施政重點，精緻農業以有機農業為主軸；更宣佈今年11月11日 為全國有機日，將擴大推動有機農業。大家都很高興我國有機農業即將步入康莊大道。忽然間晴天霹靂，農糧署公告通過我國有機同等性審查國家公文中，竟然出現：「前揭國家認證之驗證機構於該國家『境外』依其有機管理法規及技術性規定執行驗證之結果併予採認。」亦即，只要通過我國同等性審查之國家，其國內所有的有機驗證機構在世界上任何一個國家驗證的有機產品，都可以毫無阻礙進口到我國。

(烏雲密佈的台灣有機農業)

瞬間，台灣有機農業的天空烏雲密佈，山雨欲來風滿樓。這項條文可說是一個完全不設防的措施，因為尚未經過我國審查的其他許多國家，在這第二公告事項的護航之下，不需經過同等性評估，就可以透過其他國家驗證銷售到我國。這樣草率制定的進口管理政策，不但對不起台灣農民，也對不起所有過去付出心力推動有機農業的人，實屬荒謬至極，應該即刻加以糾正。有機農民是弱勢階層，已經很不容易生存，居然還有人企圖引進低價中國農產品打擊他們，真是讓人難以忍受。當然，這其中是否涉及政客向官員施壓，更是我們關注的焦點。

    在有機農業天空中，較大的一片烏雲就是產官學界錯誤的觀念或決策，其影響層面很大，上述案例是其中之一。其他值得重新思考或討論的議題則列舉如下：

（有機農業發展方向不應偏廢）

    許多人誤以為設施農業才是有機農業發展的重心，因此傾向把有機農業導向資本密集產業。其實，有機農業強調低投入，利用輪作、間作及生態自我調節等措施，讓作物在自然環境健康長大。因此，有機農業不能過度依賴設施栽培。政府也不該只重視大規模有機農場，應更積極扶植小規模的農場，設法排除小農隔離不易等障礙。同時，應該設法調降有機驗證費用，以免小農無法負擔高額驗證費用，有違有機農業「關懷公平」原則。

(休耕與轉型迷思)

有些人以為有機農業必須先休耕二至三年才能申請驗證，這種迷思讓農民害怕二、三年內沒有收入，不敢投入有機農業。其實，有機農業驗證過程有所謂的「轉型期」（短期作物兩年，長期作物三年）。在轉型期內，作物因為沒有施用農藥及化學肥料，應可獲得比一般產品更高的售價，以彌補產量的損失。因此，建議農委會應確認轉型期農產品亦能以「轉型期有機農產品」出售，以鼓勵更多農民及農地轉型加入有機行列。

(錯誤觀念持續作祟)

有些專家學者或農政農推人員，常在不經意中潑了有機農業一盆冷水，更有以錯誤觀念教導學生或農友施用化學肥料或農藥等情事。某些專家學者可能不知道硫酸銨和過磷酸石灰等化學肥料，都是添加硫酸製造而成。例如，農政單位推薦農民每年每公頃種植水稻施1500公斤硫酸銨，其中只有20%氮素，其餘將近80%都是硫酸，試想，有誰會每年在自己 一公頃 土地上倒進1200公斤硫酸？但是農政單位長期這樣推廣輔導，農學院也這麼教育學生。難怪我們的土地地力一直在退化，農產品品質變差。

(農學院教育出現嚴重問題)

過去農學院的教育其實已經出現嚴重的問題，教育學生以劇毒的農藥對付病蟲「害」，以除草劑對付草「害」，結果是愚蠢的以農藥毒「害」大地和人民健康，演變成現代的「自殺型農業」。許多專家、學者、官員或農推人員沒有深切反省，自誤誤人。也有些農會自甘墮落，拚命推銷農藥給農民，賺取利益。林林總總，均是無知或貪婪，置全民健康及生態保育不顧，更時而對有機農業冷嘲熱諷，真是可惜。

(政客奸商予取予求)

人生的意義何在？為了吃好一點？穿好一點？還是為升官發財？相信絕不只如此。可是許多政客奸商就是不能明白「生命有限，鈔票不能吃」這麼簡單的道理。為了一己之私或商業利益可以出賣國家利益、不顧全國農民死活；立委可以用盡手段，向政府官員施壓、予取予求，造成今天社會亂象，以及有機農業的困境。如此，怎麼可能形塑一個「有品社會」？

(寄望於消費者的覺醒)

有機農業標榜「在地生產、在地消費」，愛惜本土農民，並為後代子孫保留一塊淨土、乾淨水源以及豐富生態。政府應該積極鼓勵我國農民投入有機生產，而不是大開方便之門，引進大量有疑慮國家之疑點重重的「有機產品」，來打擊國內辛苦的有機農民。期待透過我們在這裡的大聲呼籲，能力挽狂瀾，保障我國有機農業生產者及消費者之權益。更寄望消費者能瞭解，購買有機農產品不只是為自己的「健康』；關心「生態」、「關懷」農民和弱勢團體、慈悲為懷、建構一個「公平」正義的社會，才是有機農業真正關注的目標。

(保持樂觀推動有機農業)

台灣有機農業的障礙其實很多，但推動有機農業的人不能懷憂喪志。有機農業需要的是樂觀進取、不畏橫逆，無論路程上出現任何障礙打擊，航程中的逆流、亂流，我們都應該把它只看成是天空裡的片刻出現的烏雲。相信只要雨過天晴，一切又恢復美好，台灣有機農業又充滿希望。